Чановские вести

Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области озабочены ходом проведения капитального ремонта жилищного фонда и содержанием ветхих жилых домов.

КСП констатирует
Комитет Законодательного собрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам заслушал отчет Контрольно-счетной палаты по результатам проверки реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Как доложил депутатам аудитор Контрольно-счетной палаты Валерий Алехин, в Региональную программу капитального ремонта на начало октября 2016 года включено 12725 многоквартирных домов. Расчётная стоимость программы, рассчитанной на 30 лет, составляет 200 миллиардов рублей. Для реализации программы объем начислений взносов на капремонт из всех источников должен составлять 6,03 млрд. рублей, фактически в 2016 году поступило 4,906 млрд. рублей, уровень собираемости составил 81,3%.
За рассматриваемый трехлетний период выполнены работы по капитальному ремонту на 531 доме, на сумму 1,077 млрд. рублей. Общий остаток средств на счету регионального оператора составил 3,313 млрд. рублей. При этом, отметил аудитор КСП, более чем в половине всех ремонтируемых домов выполнено 1-2 вида работ, вместо комплексного капитального ремонта. Ряд работ выполняется не полностью в связи с отказом собственников допускать строителей к инженерным сетям, расположенным в квартирах, в состав работ не включено приведение в порядок мест общего пользование после капитального ремонта.
Фонд «под колпаком»
Комментируя доклад аудитора, министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Ким сообщил, что после предоставления отчета КСП часть нарушений была оперативно устранена. Министру пришлось ответить и на вопрос депутатов, почему на момент проверки КСП на счету Фонда модернизации находилось около 3 млрд. рублей, а в отчете, представленном Фондом, фигурирует сумма в 1,2 млрд. рублей. Как пояснил Евгений Ким, сумма в 1,8 млрд. рублей со счетов регионального оператора в течение 4 квартала 2016 года была перечислена исполнителям за выполненные по договорам работы. Депутат Дмитрий Козловский обратил внимание депутатов и представителей исполнительных органов на несоблюдение порядка проведения строительных работ: в некоторых домах ремонт начинался с фасада и лишьзатем строители переходили к ремонту крыши. Как быть с гарантией качества ремонта, если компания, выполнявшая его, прекратила существование, поинтересовался депутат Иван Сидоренко. И получил ответ: ответственность в полном объеме несет Фонд модернизации ЖКХ, и в случае возникновений претензий у жителей многоквартирных домов именно эта организация будет выступать в качестве ответчика. Анализируя доклад КСП, депутат Олег Сметанин назвал ситуацию с реализацией областной программы капитального ремонта многоквартирных домов «критической». Парламентарий считает, что Фонд модернизации не в полной мере контролирует расходование средств, предназначенных для проведения капитального ремонта. По мнению парламентария, в программе не заложена инфляционная составляющая, низкая собираемость средств не позволит выполнить все положения, установленные программой. Кроме того, не учтены эксплуатационные параметры некоторых материалов, которые за 30 лет реализации программы также потребуют дополнительной замены, что приведет к увеличению расходов.
Итогом обсуждения стало принятие решения о создании рабочей группы, которой поручено изучить деятельность Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в 2014-2016 годах и представить комитету собственную оценку его деятельности.
Ветхое жилье – без хозяина
Крайне острым оказалось и обсуждение вопроса обслуживания ветхих домов. На сегодняшний день в областном центре управляющие компании отказались от обслуживания уже 450 ветхих домов, в ближайшее время их участь разделят еще более 270, а к концу года «отказников» ожидается более тысячи.
«Наметились тревожные тенденции. Управляющие компании, обслуживающие ветхие дома, по мере истечения срока договоров в массовом порядке отказываются от их обслуживания по причине экономической убыточности. Это неизбежно приведет к обветшанию жилищного фонда, к резкому росту социальной напряженности в результате массового недовольства десятков тысяч жителей», — предупреждает Олег Сметанин.
На сегодняшний день, подтвердили участвующие в заседании комитета руководители УК, обслуживание ветхих домов нерентабельно. При этом собственники помещений сплошь и рядом отказываются принимать экономически обоснованные тарифы на содержание, которые должны быть в два-три раза выше действующих. Осложняет ситуацию и размер текущей задолженности собственников помещений за содержание жилья, который достигает 20-30%, а порой превышает 50%.
В сложившейся ситуации депутаты Дмитрий Козловский и Николай Мочалин предложили вернуться к идее создания государственных, муниципальных УК, которые бы дотировал бюджет. Однако их коллега Илья Поляков выступил резко против, назвав это тупиковым путем. «Дома разбросаны, где-то вообще одиночно стоят. Организовать обслуживание будет крайне сложно. К тому же мы уже не раз видели, как муниципалитеты управляют жилым фондом. На мой взгляд, надо рассчитать по каждому дому реальный тариф, понять, сколько из какого бюджета компенсировать, но управлением должны заниматься существующие УК», — считает парламентарий.
«Каждый день для нас очень дорог, и я очень рассчитываю, что мы в апреле вернемся к рассмотрению этого вопроса, это не терпит отлагательств. Если дома не будут обслуживаться, это будет катастрофа», — подчеркнул председатель комитета Майис Мамедов. На заседании было решено создать рабочую группу, в рамках которой депутаты должны определиться, что делать с ветхим жильем.
По мнению парламентария, к расселению и ремонту ветхого и аварийного жилья необходимо привлечь средства государственных банков: «В государственных банках находится 75 триллионов рублей. В проведении ремонта или сносе домов государственные банки должны активно участвовать, направляя на эти цели 0,5-1% имеющихся средств», — считает Майис Мамедов.