Чановские вести

Первое в наступившем году заседание рабочей группы Законодательного собрания Новосибирской области по охоте провёл Председатель регионального парламента Андрей Шимкив.

Напомним, рабочая группа начала действовать в Заксобрании в ноябре прошлого года, её лично возглавил Андрей Шимкив. В состав группы также вошли заместители Председателя Заксобрания и депутаты, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области Владимир Знатков, представители областного минприроды и охотничьего сообщества. Главная задача – разработать и внести изменения в областной закон № 531-ОЗ от 2010 года «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области». Среди выявленных в этой сфере острых проблем – юридический статус и границы охотхозяйств, порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
О том, что уже сделано по результатам обсуждений, состоявшихся в ходе предыдущих заседаний рабочей группы, сказал Валерий Шрейдер, начальник управления по охране животного мира, особо охраняемых природных территорий министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Пересмотрены и направлены в Москву предложения по срокам охоты. В частности, обозначены ограничения по весенней охоте на гуся белолобого и глухаря обыкновенного (за исключением хозяйств, где охота будет проводиться в сопровождении представителей юридического лица). Срок разрешения на добычу косули сибирской предлагается определить в 15 дней, на лося – 21 день.
Кроме того, пересмотрен и уже в этом году с первого января применяется новый порядок зимнего маршрутного учёта животных. В настоящий момент на территории Новосибирской области уже пройдено более 300 мониторинговых маршрутов. Введена персональная ответственность государственных инспекторов в районах, это должно повысить достоверность результатов подсчёта охотничьих ресурсов. Также введена новая система подсчёта. «На рабочей группе мы данные зимнего маршрутного учёта сможем рассмотреть и обсудить полученные результаты», – отметил Валерий Шрейдер.
Управление проанализировало, каковы границы и объёмы площадей земельных участков, закреплённых за охотничьими хозяйствами, выявило около четырёх тысяч пересечений и наложений границ охотхозяйств друг на друга. Поэтому сейчас готовится техническое задание на межевание земель, закреплённых за охотхозяйствами. Постановка на кадастровый учёт земель, предназначенных для охоты, потребует согласования границ хозяйств с каждым охотпользователем, для этого нужно будет выезжать на места и проводить обследования, сказал Валерий Шрейдер.
«Чтобы упорядочить и привести деятельность по охоте к основаниям, соответствующим федеральным и областным законам, нам необходимо существующие охотхозяйства поставить на кадастровый учёт, определить их границы. Поэтому мы внесли в бюджет пять миллионов рублей для проведения кадастровых работ. Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области ведёт работу в этом направлении», – прокомментировал Председатель Заксобрания Андрей Шимкив.
По словам Валерия Шрейдера, подготовлены предложения в профильный комитет Заксобрания по внесению изменений в статью 10 закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области». Эти изменения касаются распределения разрешений на добычу копытных животных – лося и косулю.
Депутат Роман Яковлев напомнил о принципах выдачи разрешений на добычу охотресурсов: в настоящее время половина путёвок распределяется на основании случайной выборки. По мнению же Валерия Шрейдера, разрешения следует выдавать только тем людям, кто оказал содействие в восстановлении природных ресурсов и провёл биотехнические мероприятия.
Депутат Александр Терепа отметил: «В этих процессах не хватает определённой гласности, что вызывает сомнения у любого человека. И он начинает критиковать власть. По его мнению, власть не может справиться с тем, чтобы сделать процедуру реализации закона понятной, внятной, гласной».
Андрей Шимкив высказал убеждение, что в новом законе об охоте нужно усилить роль органов местного самоуправления. «Всё делается без нас», – подтвердил Михаил Колотов, глава Здвинского района. Однако, именно главе района по большей части приходится выслушивать от сообщества охотников претензии к работе власти.
Валерий Ильенко, депутат Заксобрания, предложил региональному минприроды обратить внимание на критику в социальных сетях. Он привёл примеры высказываний пользователей соцсетей о достоверности результатов зимнего маршрутного учёта, об оснащении и составе опергрупп по поиску браконьеров и так далее. «И точно неправильно, когда глава района не владеет ситуацией и не может на неё повлиять», – сказал он.
Депутат Александр Калиниченко также обозначил проблемы недостаточного материально-технического обеспечения деятельности государственных охотинспекторов. Валерий Шрейдер проинформировал: подготовлены предложения по увеличению финансирования управления по охране животного мира, особо охраняемых природных территорий министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, в том числе предусмотрено приобретение транспорта и горюче-смазочных материалов.
«На следующем заседании рабочей группы мы должны услышать конкретные предложения о новой редакции закона об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, – дал поручение Андрей Шимкив. – Он должен быть более прозрачным, понятным, справедливым». И в феврале-марте, обозначил Председатель Законодательного собрания, депутаты рассмотрят закон на сессии регионального парламента.