Чановские вести

Сессия Законодательного собрания Новосибирской области признала вопрос, предложенный инициативной группой для обсуждения на областном референдуме, не соответствующим действующему законодательству.

Даешь выборы N 2
Едва закончив обсуждать перипетии единого дня голосования, жители нашей области имели шанс стать участниками очередной выборной акции. После того, как депутаты Законодательного собрания организовали острое обсуждение проекта строительства нового моста через Обь, в областную избирательную комиссию обратилась инициативная группа общественников с идеей проведения областного референдума. Вопрос, предложенный на голосование — «Считаете ли вы необходимым строительство и эксплуатацию на платной основе мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска?».
Подготовительная процедура референдума такова. Если Законодательное собрание признает вопрос соответствующим требованиям законодательства, то в этом случае областная избирательная комиссия Новосибирской области принимает решение о регистрации инициативной группы. Далее инициативная группа должна будет собрать не менее одного процента подписей избирателей в поддержку проведения референдума, и после проверки облизбиркомом их подлинности, Законодательное собрание в течение 60 дней принимает решение о дате проведения референдума.

Вопрос без ответа
22 сентября правомерность вопроса, предложенного инициативной группой на референдум, рассмотрела сессия Законодательного собрания области. «Вопрос не соответствует требованиям статьи 12 федерального закона N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 4 Закона Новосибирской области от 25 мая 2004 года 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области, — озвучил позицию комитета по транспортной, промышленной и информационной политике его председатель Федор Николаев. — Формулировка вопроса исключает возможность однозначного ответа, тогда как на вопрос референдума должен даваться однозначный ответ: «да» или «нет», — пояснил депутат.
Решение сессии, в отличие от референдума, звучало однозначно: референдума не будет. Тем не менее, в ходе обсуждения вопрос референдума получил всестороннюю оценку.
«Принимать решение о строительстве таких объектов как метрополитен, аэропорты, мосты должны специалисты. Строительство мостов прописано в генплане Новосибирска – и четвертый, и пятый, и шестой мосты. Не вижу необходимости выносить его на референдум, даже если бы вопрос был поставлен грамотно», — высказал свое мнение депутат Вадим Агеенко.
Общую позицию заняли депутаты от сельских округов: жителям районов вопрос о строительстве в Новосибирске моста менее значим, чем для горожан. «В нашей огромной области, где половина населения – это сельские районы, проводить референдум о строительстве моста в областном центре – неразумно, — считает председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив. — Уверен: селяне сразу скажут — положите нам в деревне асфальт! Про мост даже не вспомнят, и объективной оценки в любом случае не будет. Считаю, что не совсем корректно референдум о строительстве городского моста выносить на всю большую территорию Новосибирской области». Депутат Владислав Савельев обратил внимание на финансовую сторону: «Референдум очень затратная вещь, расходы на него сравнимы с проведением выборов». При этом он напомнил, что если в референдуме примут участие меньше 50 процентов избирателей, он считается несостоявшимся. «Давайте не будем забывать и об юридических последствиях референдума, — отметил заместитель председатель Заксобрания Владимир Карпов. — Наша исполнительная власть борется, чтобы получить федеральный грант порядка 25 млрд. рублей. А если вдруг не получается выиграть грант, как мы должны выполнять решение референдума? Или наоборот. Народ голосует против строительства моста. Мы что же должны отказываться от денег федерации? Это во время, когда регионы бьются за каждый миллиард!»

Мост будет, референдум – нет
В том, нужен ли Новосибирску мост, не усомнился ни один из депутатов регионального парламента. По мнению законодателей, должны быть решены вопросы: где строить мостовой переход, по какой финансово-экономической модели будет реализовываться проект, какова стоимость концессионного соглашения по строительству первого платного моста в регионе. Именно эти вопросы обсуждает сегодня рабочая группа, в составе которой работают председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив, председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Федор Николаев, руководитель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов и депутат Юрий Зозуля.
Главный вывод состоявшейся на сессии дискуссии – столь значимые для области проекты должны предварительно выноситься на общественное обсуждение. В ближайшее время депутатскому корпусу предстоит конкретно высказать свою позицию по реализации проекта строительства моста: уже в ноябре начнется обсуждение проекта закона о бюджете области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы.