Чановские вести

Депутаты Законодательного собрания предлагают внести изменения в Лесной кодекс РФ, учитывающие специфику регионов и отражающие интересы жителей.

В Законодательном собрании состоялось заседание мониторинговой группы «Живой лес». Ее работу возглавляет член комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Олег Мирошников.
С 1 марта 2017 года в силу вступают нормы федерального закона N 218-ФЗ от 23 июня 2016 года «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в части совершенствования регулирования лесных отношений», задача мониторинговой группы – обеспечить реализацию нового закона. В мониторинговую группу «Живой лес» вошли глава Колыванского района Виктор Аверин, глава Болотнинского района Виктор Франк, Сергей Евстифеев, глава Мошковского района, а также представители отраслевых ведомств, руководители лесной отрасли, члены Общественного лесного совета при департаменте лесного хозяйства Новосибирской области.
Всего Госдума РФ шестого созыва приняла 25 поправок в Лесной кодекс. Они касаются многих аспектов лесопользования. О некоторых из них рассказал и.о. руководителя департамента лесного хозяйства Новосибирской области Вячеслав Дубовицкий. Он особо отметил, что в законодательстве появились отдельные главы, посвященные охране и воспроизводству лесов, а также их защите от загрязнения и иного негативного воздействия. Изменены статьи, касающиеся лесоустройства, охраны от пожаров, воспроизводства и восстановления лесов, аренды и купли-продажи участков насаждений.
«Законодатель ввел институт недобросовестных лесопользователей, которые не должны допускаться до аукционов и к аренде делян. Ведение реестров возложено на региональные власти», — сообщил Вячеслав Дубовицкий.
Однако появились и проблемы, с которыми лесозаготовителям не приходилось сталкиваться раньше. Так, законом предусмотрена необходимость подавать отчеты о деятельности, снабженные аэросъемкой или фотографиями с камер видеофиксации. Директор филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» Игорь Мураев отметил, что для выполнения аэросъемки должна быть мощная техника и квалифицированные специалисты: «Занимаясь на протяжении многих лет этой деятельностью, мы убедились в достаточной объективности такого метода контроля за лесопользователями. Видеофиксация и аэрозондирование земли позволяют выявить места незаконных рубок, самозахвата и привлечь нарушителей к уголовной ответственности, возмещению ущерба бюджету. И главное, таким образом мы можем предотвратить своевольные рубки», — рассказал Игорь Мураев.
Еще одно новшество: ужесточение ответственности за несвоевременную подачу информации о деятельности лесозаготовителей в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС). Информацию предписывается подавать по интернету, причем она должна быть заверена электронной подписью. Депутаты и представители лесничеств считают, что небольшим предприятиям это не по карману. Кроме того, в отдаленных районах не везде есть мобильная связь и уже тем более Интернет.
«Декларации должны подаваться постоянно, и со следующего года к этому добавляется аэрофотомониторинг, который должен производить каждый лесоразработчик. Это дорогостоящее мероприятие приведет к давлению на бизнес, на те же леспромхозы. За несвоевременную подачу данных лесопользователям грозят огромные штрафы – сотни тысяч рублей, поэтому мы не должны рубить с плеча, необходимо понимать, как будут выполняться нормы закона», — прокомментировал ситуацию Олег Мирошников.
Подводя итоги обсуждения, участники «круглого стола» внесли предложение: дополнить Лесной кодекс РФ положениями, учитывающими региональную специфику.
«Новосибирская область не является крупным поставщиком леса, как, например, Иркутская область или Республика Карелия. В основном лес у нас заготавливается для внутреннего потребления, для наших же жителей. Поэтому для таких регионов, как Новосибирская область, может быть введена более простая система документооборота и учета лесного фонда», — считает депутат Олег Мирошников.