Чановские вести

Андрей ПАНФЕРОВ — руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Новосибирской области. Военный в четвертом поколении, он привык не искать войны, но и мир не обеспечивать компромиссами любого качества. Спокойный, взвешенный подход, всегда свое независимое суждение – все это стало политическим багажом для партийной карьеры.

Андрей ПАНФЕРОВ уверен, что люди с наступательным характером необходимы для успешной политики. А в чем ее цели и методы их достижения, попробуем разобраться.

- Андрей Борисович, все бывшие военные не могут не воевать?
— Без войн армия теряет боеготовность, поэтому для солдата, офицера и политика «боевой» опыт всегда полезен.
- А как определяются точки тех явлений, которым нужно противостоять? Для этого нужно быть на переднем крае: быть депутатом, быть в профессии, которая требует боевых качеств?
— Есть круг вопросов, от которых нельзя «откосить», это честнее по отношению к людям. Военнослужащим претят обтекаемые оценки. Может, не всегда они точны, но резкие суждения скорее приведут к истине, чем хождение вокруг да около. Это с одной стороны. С другой – любой человек сознательно или нет, всегда реализует свой характер, свой интеллектуальный, жизненный, политический багаж. Если обстоятельства требуют именно твоих решений, ты должен их принимать.
- В обществе постоянно происходят конфликты, по которым далеко не все политики стремятся высказать свое мнение. Из последних – выборы мэра-коммуниста, Тангейзер, закон о декларациях всех уровней власти. Почему вы не боитесь это делать? Резкие высказывания своего мнения — разве это не риск для политика?
— Да, в политике есть риск быть заклейменным даже по одному эпизоду, как это было в случае с моими высказываниями по «Тангейзеру». Все равно, большая часть общества разделяет со мной это «клеймо», именно эту часть я представляю как депутат и как политик.
Откровенность не разрушает отношений и карьер, она дает право оценивать события не оглядываясь на «марью алексевну». Как говорил герой Булгакова «правду говорить легко и приятно», особенно если не имеешь целью кого-то обидеть, а лишь высказать свою точку зрения в надежде на конструктивное обсуждение какой-то проблемы. Иногда «мою правду» люди не готовы услышать, но мы должны обсуждать все точки зрения, чтобы найти верное решение.
- И сейчас еще меры по декларированию доходов представителей всех уровней власти еще не приняты, может и вообще уйдут в свисток, все осторожничают……
— Для меня, как члена партии ЕР, очень важно ужесточение контроля за доходами и расходами представителей власти. Сейчас эти меры обсуждаются. Это нонсенс, когда народный избранник или чиновник – те, кто призваны радеть за интересы государства, имеют счета в банках зарубежных государств, особенно в тех, которые объявили санкции Российской Федерации, или имеют дома за рубежом, которым мог бы позавидовать любой магнат или долларовый миллионер.
- С вашим приходом в ЕР появился так называемый «новый партийный взгляд». Как это сказывается на законотворчестве, отношениях с исполнительной властью, коллегами?
— Новый партийный взгляд — это прежде всего стремление к максимуму конкретики в делах, стремление отойти от разговоров о парламентаризме, а пытаться жить в его правилах, его реальности. Чутко прислушиваться, и если в обществе нет понимания каких-то идей «Единой России», непременно выяснить, почему. Думаю, что в настоящее время два фактора, которые существенно влияют на внутреннюю политику: отношение партии к жесткому диктату в отношениях с другими общественными организациями и партиями. Я убедился, что у нас депутаты всех партий в заботе о том, как сделать регион сильным, процветающим. У каждого подходы разные, но программы схожие.
И второй фактор: внешняя политика актуализирует консолидацию, и к этому тоже нельзя не прислушиваться. Устав партии, его принципиальные положения, в том числе и дисциплина — это условия существования партии. Особенно нужно понимание особой роли «Единой России» в жизни государства, к этому нужно относиться крайне щепетильно, тем более, что у истоков партии – наш президент Путин и Шойгу, которых я очень уважаю. В Новосибирске – это такой яркий политик как Карелин. И мы просто обязаны быть на высоте, и в том числе принимать критику – будем откровенны: часто она справедлива. В так называемые «тучные» годы некоторые люди пришли в партию, чтобы решать свои дела по бизнесу. И это далеко не лицо партии, но достаточно каких-то эпизодов, чтобы по ним судить обо всем остальном.
- А как должно выглядеть лицо партии власти? Какие возможности есть для формирования этого лица?
— Мой округ, на котором я работаю вот уже третий созыв, непростой – Кыштовский, Чановский и Венгеровский районы – прямо скажем, не самые благоустроенные — 600 километров от Новосибирска. И чтобы правильно осуществлять свою депутатскую деятельность, вносить поправки в бюджет, ставить вопросы на комитетах, необходимо постоянно бывать на округе.
Строить устойчивые и систематические отношения с избирателями, принимать участие во всех делах вверенной мне территории. Там бывают ситуации, требующие срочного решения. Например, построили мост, но не разрешают провозить через него выращенный урожай: мол, беречь надо от нагрузок. Согласен, надо беречь, но объяснить людям режим работы моста, какой груз можно везти и так далее. Для меня важно, что избиратели меня информируют обо всех своих проблемах.
Горы я там не свернул, но постоянно в контакте с людьми. Там своя жизнь, со своими красотами и тяготами. Люди очень откровенные, непосредственные. Я приехал на ферму, а мне одна доярка говорит: «Ну, расскажите мне про хорошее будущее. Муж пьет и сын тоже». А в другой семье – свое горе: сын служил в армии и погиб в Чечне. Родители – а это татарская семья – даже по-русски не совсем чисто говорят, не знают, к кому обратиться, им обидно, что лишившись сына, не получили никакой поддержки. Вот такие «мелкие» проблемы, которые никаким оперативным законотворчеством не решишь, но уже действующие законы можно призвать на помощь. Так, с правами семьи погибшего солдата пришлось мне тогда дойти до министра МВД (тогда был Нургалиев). Материальная поддержка небольшая, но морально людям много легче, у них теперь статус семьи погибшего при исполнении служебного долга.
- Получается, что люди воспринимают вас как представителя государственной власти?
— Считается, что партии создаются для того, чтобы стремиться к власти. Борьба за нее и победа большинства приводят к тому, что партия фактически берет на себя ответственность за государственные дела. Люди отдали большинство голосов той партии, которой больше поверили.
- Но, к сожалению, в эти планы вмешиваются непредвиденные обстоятельства, которыми особенно богато последнее время.
— Я за годы своей работы в Законодательном собрании убедился: люди все очень хорошо понимают и не склонны взваливать все беды на партию, которая стремится реализовать самые насущные программы. В качестве такого не очень успешного, но важного примера можно привести программу «Единой России» «Наш дом». По замыслу, государственная власть должна была решать инфраструктурные вопросы строительных площадок для комплексов малоэтажного жилья. И в ряде регионов программа оказалась очень успешной. Что касается Новосибирской области, то доля государства могла бы быть выше, но все-таки этот проект нельзя назвать провальным, потому что он попал в «точку» — очень многие уловили этот импульс, восприняли его как государственную политику и стали активными застройщиками. Сами действовали и «теребили» власть, чтобы помогала хотя бы административными мерами, коль финансовых не хватает.
- Кроме военного у вас есть профессиональное образование или опыт работы в других сферах?
— Второе образование – Академия управления или как ее называют Президентская. Но самое большое универсальное образование мне, конечно, дает работа на округе: там все и фельдшерско-акушерские пункты, и дорожное строительство, и система ЖКХ, сельское хозяйство, межбюджетные отношения…
- Многие направления работы депутатского корпуса вы курировали по долгу службы или партийному долгу. А что более всего по душе? Какую программу вы бы хотели лично тянуть? Какую поправку в законы внести, чтобы она была вписана в парламентскую историю, как поправка Панферова? Или такие личные планы не могут быть принципиально реализованы из-за самой организационной системы депутатской работы?
— Депутат, который избирается по одномандатному округу, это как общевойсковой офицер: отвечает за все от организации боя до тылового снабжения. Представьте себе, как я, сугубо городской человек, себя почувствовал, впервые приехав в деревню?
- Это для вас было круче, чем афганская «горячая точка»?
— Пожалуй, так. В боевых условиях есть всегда четкая задача и приемы ее выполнения. Эта наука тоже требует осмысления в каждом конкретном месте и времени, но цель всегда ясна.
В деревне я сразу понял, что понятие «сельский образ жизни» действительно формируется в других координатах. Тут и понятие комфорта другое. Под городские стандарты эту жизнь не стоит «перелицовывать». Но что она нуждается в своей системе – обеспечения дорогами, медицинским, образовательным, информационным, товарным обслуживанием, услугами связи – это несомненно. Эти проблемы пытались решать и при советской власти, укрупняя деревни, концентрируя социальные объекты в одном месте. Сейчас новые технологии могли бы по-новому подойти к застарелым проблемам. Идея электронного правительства может быть расширена во все сферы жизни села. Дистанционно можно и образование получить, и больного трясти по плохим дорогам не обязательно при условии профессионального консультирования по Интернету.
Вот я хотел бы содействовать такому преобразованию деревни, где люди живут своей привычной спокойной жизнью и имеют возможность пользоваться благами цивилизации «по требованию». А не как мы, замученные «гримасами цивилизации»: спамом, рекламой, городским шумом и вынужденным широким кругом общения в транспорте и на улицах.
- Вы нуждаетесь в пассивном отдыхе? Ну, валяться на пляже и т.п.
— Нет, это не мое. Физическая форма для меня условие эффективной работы, поэтому спортзал, бокс, бег…… занимаюсь силовым троеборьем. Был призером чемпионата ветеранов. В университете играл в команде первой лиги по регби — имею по этому виду спорта звание кандидата в мастера спорта. По вечерам – чтение. В машине – музыка. Иногда – театр.
- Ваши любимые писатели? Книги? Музыка?
— Предпочитаю серьезную классическую литературу. Сейчас читаю прозу Пушкина. Люблю Диккенса, Шолохова, Ремарка, Голсуорси…… Когда приехал из Чечни в свой первый отпуск, то перечитал «Войну и мир». Просто не мог оторваться. Великая книга.
Валентина Мальцева.