ЧАНОВСКИЕ ВЕСТИ

Из  доклада  Губернатора  на  форуме

В рамках подготовки к форуму были организованы отраслевые круглые столы, в которых приняли участие представители органов исполнительной власти Новосибирской области, Законодательного собрания, деловых кругов, финансово-кредитного сектора и общественных организаций. Участники дискуссий обсудили основные проблемы и тенденции экономического и социального развития региона и сформировали предложения, которые сегодня были обсуждены на форуме.

Открыл мероприятие Губернатор Василий Юрченко. Стенограмма выступления Губернатора:

Добрый день, уважаемые участники форума!

Год назад в этом зале мы обсуждали основные задачи на 2012 год, вырабатывали приоритеты нашей совместной работы.  Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что с основными задачами, которые мы с вами  ставили, мы справились.

Важнейший результат прошлого года — область вышла на естественный прирост населения, увеличилась средняя продолжительность жизни с 69 до 70 лет. Если говорить о результатах в экономике: нам удалось привлечь новых инвесторов, добиться роста инвестиций в основной капитал: по итогам  2012 года было привлечено  162 миллиарда рублей. Объем валового регионального продукта составил 690 миллиардов рублей. (Для сравнения, по итогам позапрошлого, 2011 года, ВРП был у нас 558 миллиардов рублей.) Это результат труда тысяч наших земляков, жителей области, крестьян, рабочих заводов, предпринимателей. Громадная заслуга в этом руководителей предприятий и организаций — командиров производств.

Новосибирская область сохранила лидирующие позиции по степени реализации трудового потенциала. Уровень общей безработицы составил 5,3% и является самым низким в Сибирском федеральном округе, да и в стране.

Достигнут рост заработной платы в экономике и бюджетной сфере. Произошли положительные изменения в получении качественной медицинской помощи, дошкольных образовательных услуг, в работе учреждений культуры и спорта.

Это наши достижения, которыми можно гордиться, вспоминая юбилейный для области год. Но сегодня говорить будем о проблемах, о задачах на 2013 год, критически анализировать эффективность наших управленческих решений. Основные задачи по отраслям были сформулированы 17 декабря 2012 года, с ними можно ознакомиться на официальном сайте регионального правительства.

Сегодня я выделю пять стратегических направлений, которые способны придать ускорение нашему дальнейшему развитию.

Первое — укрепление инвестиционного потенциала; формирование благоприятного делового климата. Это тем более нам необходимо, поскольку приняты Указы Президента и  нам предстоит решить задачи по существенному  повышению  зарплат работникам образования, здравоохранения, культуры. И эти задачи мы не можем отрывать от задач экономического развития региона.

В своих действиях в предстоящий период мы не вправе потерять еще один важнейший ориентир — инновационность экономики. Внедрение инноваций, реализация парковых проектов — это второе ключевое направление нашего развития.

И как раз третье ключевое направление нашей работы связано с переходом на качественно новый уровень агропромышленного производства.

Сельское хозяйство входит в зону наших стратегических приоритетов — это экономическая основа жизни районов области, это образ жизни четверти населения, это продовольственная безопасность не только Новосибирской области, но и  страны в целом, поскольку мы поставляем серьезные объемы продовольствия на рынок.

Доля агропромышленного комплекса в общем объеме валового регионального продукта составляет 8 процентов, это в три раза меньше промышленного сектора. И в то же время объем господдержки аграриев из бюджетов всех уровней в 2012 году превысил 4 миллиарда рублей, что несопоставимо с объемом господдержки областной промышленности. А ведь в прошлом году селяне получили по льготным ценам ГСМ в два раза больше, чем в 2011-м. Такие огромные средства  выделяются из областного и федерального бюджета для того, чтобы повысить эффективность агропромышленного комплекса. И  конечно, мы вправе рассчитывать на качественные результаты работы аграрного сектора. Эффективность сельского хозяйства — урожайность зерновых, продуктивность животноводства — выступает на первый план.

Четвертое направление — создание комфортных условий проживания.

Новосибирская область уже не первый год удерживает лидерские позиции в строительстве жилья. В прошлом году было сдано в эксплуатацию 1 миллион 550 тысяч квадратных метров жилья.

Но уже через два года нам предстоит отчитываться за более высокие результаты. И цифры, которые поставлены Президентом страны, утверждены Правительством Российской Федерации, — они непростые. 1 миллион 900 тысяч квадратных метров нам предстоит сдавать уже через два года, из них не менее 40% — малоэтажного.

Кроме того, конечно же, нам предстоит провести серьезную работу по снижению стоимости жилья, чтобы как можно больше наших земляков смогли улучшить свои жилищные условия. Это непростая задача, она ставилась уже неоднократно.

Еще одна важная проблема — это расселение ветхого и аварийного жилого фонда. Мы ставим задачу до конца 2015 года расселить все дома, признанные аварийными на 1 января 2012 года. Таких домов в области 826. Но это не все, поскольку только в городе Новосибирске таких домов 1576. Признано из них аварийными всего 147

Пятое главное направление, можно сказать, результирующее. Стратегическая цель государственной политики в регионе — обеспечение высокого качества жизни людей.

Уважаемые коллеги! Главный итог нашей работы — это благополучие людей: повышение заработной платы, качественная и доступная медицина, современное образование, хорошее жилье, хорошее транспортное обслуживание.

Но меры по развитию социальной сферы не должны сводиться лишь к механическому наращиванию расходов. Смело можно сказать, что структура  областного бюджета социально ориентирована. Важно, чтобы реализация областных проектов и программ, бюджетные вложения приносили реальный результат, пользу людям.

Региону необходимы медицинские центры, школы, учреждения культуры принципиально нового, иного уровня, отвечающего современным требованиям. Если говорить о перспективах, то в период 2013–2015 годов, в области планируется проектирование, строительство и реконструкция 37 объектов культуры, 46 объектов здравоохранения (в том числе областного перинатального центра, онкологического диспансера), 39 объектов образования, 52 спортивных объектов.

Мы уже говорили, что нам необходимо более точно и персонифицировано подходить к мерам поддержки граждан. Это не просто услуги, это услуги конкретным людям.

Что касается взаимодействия с общественными организациями. В разговоре с активистами областного общества инвалидов, общественных организаций, которые занимаются детьми с ограниченными возможностями, представителями  других организаций мы пришли к выводу, что нужно объединять наши усилия. Каждый должен добавлять в работу что-то свое. Не дублировать, не создавать систему контроля друг за другом,  а выстраивать такой алгоритм взаимодействия, который бы позволял эффективно консолидировать все наши ресурсы. Только в этом случае мы сможем дойти до каждого  нуждающегося человека и помочь ему.

На новый уровень в этом году должна выйти работа по семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. И конечно, поддержка ветеранов, людей пожилого возраста была, есть и будет приоритетом социальной политики.

В 2013 году в области продолжится масштабная работа по совершенствованию основных направлений оказания медицинской помощи населению. Многое сделано в этом направлении в рамках программы модернизации. За два года отремонтировано более 300 амбулаторий, участковых и центральных районных больниц, приобретено более 8 тысяч единиц современного оборудования. Такого масштабного обновления система здравоохранения не видела десятилетиями. Прошу медицинское сообщество обратить внимание на важность укрепления диагностического, поликлинического звена и, конечно же, создания комфортной, доброжелательной обстановки в лечебных учреждениях. Пониманию, что в поликлинику, больницу люди попадают за помощью, и им нужна душевная теплота.

В сфере культуры одним из наших приоритетов должна стать поддержка учреждений культуры на селе и в отдаленных территориях. Дом культуры, библиотека — это зачастую единственная возможность приобщения к культуре у жителей села. И здесь многое сделано. Программа развития культуры нацелена именно на достижение этих результатов.

В образовании ключевой задачей остается скорейшее решение проблемы нехватки мест в детских садах, повышение качества образовательного процесса. В профессиональном образовании необходимо предусмотреть меры, направленные на увеличение выпуска студентов, обучающихся по востребованным специальностям и рабочим профессиям с высоким уровнем квалификации.

Отношение гражданского общества, каждого человека к власти в большой степени  формируется работой социальной сферы — здравоохранения, образования, социальной защиты. Эти три  столпа государственной политики всегда будут  играть огромную роль в  жизни общества и  государства. Это те сферы, по состоянию которых люди оценивают власть.  Хотел  бы, чтобы  и в коллективах учреждений социальной сферы, и во всей системе складывались человеческие, профессиональные отношения, чтобы у людей не возникало никаких сложностей при обращении к специалистам органов власти.

И  в завершение хотел бы сказать несколько слов о знаковом событии, которое мы с вами будем проводить в этом году. Меньше месяца остается до проведения в нашей области юбилейных торжеств по случаю 100-летия со дня рождения нашего прославленного земляка, маршала авиации Александра Ивановича Покрышкина. Оргкомитетом запланированы десятки мероприятий, в том числе всероссийского масштаба, и я приглашаю каждого из вас не остаться в стороне, а стать реальным участником памятных событий.

Это мероприятие по сути станет первым, когда во всероссийском масштабе отмечается юбилей уроженца Новосибирской области. Каждый из нас должен гордиться, что именно на нашей земле родился главный лётчик Великой Отечественной войны. Важно помнить свою историю, быть  достойными памяти наших предков и делать всё возможное, чтобы наш регион с каждым годом добивался новых результатов, делал шаг вперёд.

Хочу от всей души пожелать всем нам хорошей, результативной совместной работы в 2013 году! И, конечно же, только вместе мы сможем добиться этих результатов.

Уважаемые коллеги! В преддверии форума, как я уже говорил, прошли круглые столы. Они прошли на семи площадках. В них участвовали представители органов власти разного уровня, общественных организаций, профессиональных сообществ. И на этих площадках были выработаны предложения, обсуждались проблемы. Я считаю, что это и есть вовлечение гражданского общества в формирование государственной политики. Я думаю, что представители круглых столов, которые работали на протяжении последних трех недель, поделятся выработанными предложениями. И мы сформулируем  задачи на 2013 год общим документом. Я предлагаю приступить к обсуждению!

Первое обсуждение проекта документа состоялось в Искитиме на первой региональной конференции кооперативов и потребительских обществ.

В конференции приняли участие руководители и специалисты министерства сельского хозяйства Новосибирской области, отраслевых кооперативных союзов и ассоциаций, потребительских обществ, Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОН),  Новосибирского ОблПотребСоюза, руководители и специалисты сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В ходе встречи состоялось обсуждение итогов работы за последние три года, текущего состояния и перспектив развития сельскохозяйственных кооперативов, кредитной поддержки сельских кооперативов и других вопросов. Особое внимание было уделено обсуждению проекта концепции развития кооперации на селе до 2020 года.

На следующей неделе, 21 февраля, в региональном Правительстве Министерство сельского хозяйства России и министерство сельского хозяйства Новосибирской области организуют двухстороннее совещание по развитию кооперации на селе, в котором примут участие представители Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Его участники обсудят разрабатываемую сегодня концепцию.

Решения, принятые на двухстороннем совещании в Новосибирской области, составят повестку дня первого Всероссийского съезда сельских кооперативов, который состоится в марте в Санкт-Петербурге.

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

В итоге оперативники из отдела по борьбе с телефонными мошенничествами установили, что звонки поступали от двух жителей Кировского района, неоднократно судимого мужчины и его супруги. Они познакомились по телефону, когда мужчина отбывал наказание в колонии, а после его освобождения поженились и организовали «семейный бизнес».

«Роль виновника ДТП и сотрудника полиции играл супруг, в обязанности жены входило приобретение сим-карт и телефонов, обналичивание похищенных средств и аренда жилья. Звонки совершались из автомобиля, на котором злоумышленники передвигались по городу. После задержания в квартире супругов был проведен обыск, в ходе которого полицейские изъяли сим-карты, мобильные телефоны, банковские карты, а также ежедневник с телефонными номерами жертв», – пишет официальный сайт ГУ МВД региона.

Вторая группа мошенников появилась этой зимой и действовала исключительно на территории Железнодорожного района. Работали аферисты по той же схеме, но деньги забирали наличными, приезжая домой к потерпевшим. Мошенников задержали сотрудники уголовного розыска при совершении очередного преступления, с поличным.

В группу входили двое ранее судимых мужчин и женщина. Один из участников группы звонил пожилым гражданам на домашние телефоны, двое других ездили на такси забирать деньги.

Сейчас в отношении участников обеих групп возбуждены уголовные дела по ч.2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба), все фигуранты взяты под стражу. В первом деле фигурируют 26 преступных эпизодов, сумма ущерба превышает 500 тысяч рублей, во втором деле – 12 эпизодов, ущерб составил более 300 тысяч рублей.

АКАДЕМИЯ  НОВОСТЕЙ

Обладательницей первой карты, значительно упрощающей процедуру получения государственных и муниципальных, а также коммерческих услуг, стала 24-летняя жительница региона.

Выдача первой универсальной электронной карты состоялась в отделении одного из новосибирских банков во вторник. УЭК представ​ляет собой пластиковую карту, которая должна в перспективе заменить ряд документов. Сегодня она сочетает в себе полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство пенсионного фонда,

документ личности, платежную банковскую карту. При наличии считывающих устройств в учреждениях обладатель карты может быть идентифицирован по номеру страхового свидетельства, пенсионного свидетельства, не предъявляя документ в бумажном виде. Также наличие карты и считывающего устройства позволяет авторизоваться на портале государственных и муниципальных услуг.

Как пояснил заместитель руководителя департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий — начальник отдела развития технологий электронного государства Алексей Горобцов, в настоящее время заказано порядка 400 универсальных электронных карт, они отвечают всем необходимым требованиям защиты персональных данных.

Выдача УЭК осуществляется в добровольном порядке по заявлению, которое можно заполнить в отделениях Сбербанка. Получить карту можно через 20 рабочих дней с момента заполнения заявления.

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Встреча состоялась в преддверии Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.

Во встрече приняли участие представители профильных подразделений Правительства региона, руководители ветеранских общественных организаций  Новосибирской области.

В ходе встречи обсуждались  предложения  общественных организаций области по подготовке и проведению в 2014 году мероприятий, посвященных 25-ой годовщине вывода советских войск из Республики Афганистан.  Ранее ветеранами было высказано предложение об установке военной техники, выведенной из боевого обращения, на мемориалах и памятниках, создаваемых на территории муниципальных образований области.  В ходе сегодняшней встречи обсуждались вопросы подготовки единого реестра запрашиваемой у Министерства обороны РФ техники, ее демилитаризации и транспортировки. Также  были затронуты темы подготовки издания, посвященного проживающим в регионе ветеранам локальных конфликтов, открытии в Новосибирске памятника нашим землякам, исполнявшим воинский долг за пределами Родины. Глава региона распорядился подготовить постановление о создании организационного комитета по подготовке мемориальных мероприятий, которые должны состояться в нашей области в следующем году.

Губернатор  уделил особое внимание вопросам государственной поддержки  и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов семей погибших военнослужащих. Также Василий  Юрченко распорядился оказать поддержку в  поиске необходимых помещений для общественной организации вдов ветеранов боевых действий.

Кроме того, в ходе встречи состоялось награждение 16 ветеранов и активистов общественных организаций Памятной медалью «За вклад в развитие Новосибирской области».

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Сегодня в Правительстве области состоялось совещание, посвященное подведению итогов развития лесной отрасли в 2012 году и определению задач на 2013 год.

С приветственным словом к работникам лесного хозяйства и специалистам служб, занятых в работе по обеспечению законности в лесной отрасли, обратился Губернатор Василий Юрченко.

Глава региона поблагодарил работников лесного хозяйства за серьезные производственные результаты: «За последние годы удалось навести порядок в отрасли. Была проведена структурная реформа, серьёзные средства направлены на укрепление материально-технической базы, выстроена эффективная система борьбы с лесными пожарами, которая хорошо показала себя в тяжелый лесопожарный период 2012 года».

За два последних года для лесного хозяйства региона было приобретено более 150 единиц различной крупной техники (тракторов, снегоболотоходов, седельных тягачей, малых лесопатрульных комплексов, лесопожарных тракторов и т.д.) на сумму 128 миллионов рублей. Кроме того, для эффективного и своевременного обнаружения лесных пожаров в 2012 году в районах области установлены 2 аппаратно-программных комплекса видеомониторинга леса и раннего автоматизированного обнаружения пожаров, включающие в себя 10 видеокамер повышенной точности для передачи данных в диспетчерский пункт в режиме он-лайн. Еще 7 видеокамер установлены на пожарно-наблюдательных вышках. Такого масштабного перевооружения не было за всю историю лесного хозяйства в Новосибирской области.

Как было отмечено на совещании, объемы работ по лесовосстановлению, запланированные на 2012 год, выполнены на 102%. Они произведены на площади 6075 га, в том числе посадкой 2204 га, методами содействия естественному возобновлению леса 3871 га.

По итогам 2012 года лесным комплексом области произведено товарной продукции, выполнено работ и оказано услуг на общую сумму 1,2 млрд. рублей, что на 9,6% выше уровня 2011 года. Производство пиломатериалов, бруса и прочей продукции переработки выросло на 13%.

Общий запас древесины лесного фонда региона превышает  512 млн. куб. м. Всего в лесной отрасли региона сегодня работает свыше 3 тысяч человек. При этом если еще в 2011 году на предприятиях отрасли ощущался острый кадровый голод, то сейчас очевидно изменение отношения молодежи к профессии лесовода. Также более 10 тысяч человек в сельской местности занято на работах, связанных с лесным хозяйством.

Предприятиями лесного комплекса планомерно развивается и укрепляется материальная база. Вводятся в эксплуатацию новые производства по переработке древесины, осваиваются новые виды выпускаемой продукции.

Как доложил на совещании руководитель департамента лесного хозяйства Сергей Швец, в Маслянинском лесхозе введена в эксплуатацию линия лесопиления, позволяющая увеличить объём выпускаемых пиломатериалов на 5 тысяч куб. м. За последние годы вырос объем производства в ОАО «Сузунский лесхоз». Ввод в эксплуатацию линии по переработке тонкомерной древесины и линии по производству погонажных изделий позволил предприятию успешно наращивать темпы производства по переработке древесины. Силами работников лесхоза реконструирован цех лесопиления. Мощность цеха составляет 10 тысяч кубометров пиломатериалов в год.

Активно занимаются глубокой переработкой древесины в Ордынском районе. Так, группой предприятий ООО «Абсолют-Л» закуплено высокотехнологическое импортное оборудование для глубокой переработки древесины, позволяющее выпускать большие объемы продукции поточным методом.

«Сегодня очевидно, что вектор развития отрасли выбран правильный, — подчеркнул Губернатор. – И те результаты, которые сегодня достигнуты и по финансово-экономической деятельности, и по производственной, и по лесовосстановлению, и по защите от пожаров — это как раз итог профессиональной совместной работы. Одной из главных задач на предстоящий период остается  эффективное лесоустройство».

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

- отметил заместитель Губернатора Кирилл Колончин в ходе заседания межведомственной коллегии, посвященной реализации государственной социальной политики на территории Новосибирской области.

Заседание межведомственной коллегии состоялось в субботу в рамках подготовки к форуму «Социально-экономическое партнерство — 2013». Основные тезисы коллегии войдут в повестку дня предстоящего 14 февраля форума.

В субботу обсуждались вопросы развития социальной политики на территории региона, здравоохранения, занятости населения, спорта. Также участники заседания обсудили и высказали свои предложения по развитию компетенций сотрудников бюджетной сферы, оценки качества работ организаций, оказывающих социальные услуги, мотивации социальных работников и другие.

Одним из центральных стало обсуждение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597. Данный документ подразумевает реализацию новых подходов к проведению государственной социальной политики, а это — поэтапное увеличение заработной платы работников социальной сферы, выработку единых принципов оценки профессионального уровня сотрудников, увеличение поддержки социально-ориентированных организаций, новые подходы к мотивации и другие.

Заместитель Губернатора отметил, что за последнее время вся сфера социальной политики Новосибирской области существенно изменилась – есть реальные успехи. Это касается технического переоснащения отрасли. Только в сферу здравоохранения региона в прошлом году было направлено 14 миллиардов рублей – 172 процента к уровню прошлого года. Реализованы планы по оснащению медицинских учреждений современным оборудованием, ремонту учреждений. В сфере здравоохранения отмечено ежегодное увеличение финансирования, так в 2013 году по этому направлению планируется направить уже порядка 16,3 миллиарда рублей.

«Все, что делается сегодня, направлено на человека, на создание комфортных условий для жителей Новосибирской области, — отметил Кирилл Колончин. — Ключевой задачей для нас является осуществить индивидуальный подход к каждому человеку. В ближайшее время появится еще одна задача – оценка качества услуг. В конечном итоге нам необходимо повысить удовлетворенность населения оказываемыми услугами. Здесь по некоторым направлениям нам еще необходимо очень серьезно работать».

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Об этом в рамках круглого стола по развитию комфортного жилья рассказали первый зампредседателя Правительства — министр экономического развития Алексей Струков и министр строительства и ЖКХ Денис Вершинин.

«Новосибирская область наряду с Приморским краем, Иркутской и Рязанской областями включилась в перечень территорий, где будут развиваться пилотные проекты в строительстве, в части достижения показателей, которые определил Президент РФ», – заявил Алексей Струков, поздравив с этим участвовавших в дискуссии представителей бизнеса.

«Наш регион стал пилотным в реализации государственной программы 2013-2020 годов по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем, — добавил Денис Вершинин. – Она подразумевает снижение стоимости квадратного метра жилья на 20%». Прежде всего, эта программа в интересах специальных категорий граждан — военнослужащих, ученых, молодых  и многодетных семей, работников бюджетных организаций.

«Но очевидно, что только путем ограничения предложения по цене,  расширением объемов ввода жилья, и только повышением доступности ипотечных кредитов мы  проблем не решим, — отметил министр строительства и ЖКХ. — Предприятия должны работать не убыточно. Важный фактор в достижении этого результата – себестоимость строительства, формируемая результатами производительности труда и стоимостью стройматериалов. В конце 2012 года в нашем регионе была утверждена программа развития строительной индустрии, цель которой — восполнить недостаток локального производства материалов и тем самым способствовать снижению стоимости квадратного метра. В числе приоритетных направлений – производство кирпича, утеплителя, домостроительных панелей». Кроме того, снижению цены жилья будет способствовать инженерное обустройство земельных участков.

Как заявил в конце января этого года министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, госпрограмма по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем предполагает снижение стоимости квадратного метра на 20% жилья уже к 2018 году — по отношению к дате мониторинга. Также речь идет о доведении объема арендного жилья до 10% к общему объему строительства, дальнейшем развитии ипотеки.

Затрагивая тему снижения стоимости квадратного метра, глава Минрегионразвития РФ отмечал, что она достигается «во-первых, за счет льготных условий предоставления земельных участков. Во-вторых, за счет доступа к кредитным ресурсам, а также за счет применения типовой проектно-сметной документации, сокращения сроков прохождения административных процедур, предоставления застройщику гарантий, в частности от Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, на выкуп нереализованного жилья. В качестве пилотных проектов мы предполагаем начать работу в четырех субъектах Федерации. Это Приморский край, Иркутская область, Новосибирская и Рязанская области».

Что касается кредитных средств, то по данным федерального ведомства, ВТБ, Внешэкономбанк, Сбербанк, Газпромбанк сформировали пул для кредитования этой программы в объеме 650 миллиардов рублей.

Портал  ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ