Задача – обеспечить жильём
Проект закона Новосибирской области «О социальной выплате на приобретение жилого помещения» рассмотрели депутаты регионального парламента на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике.
Как следует из доклада Ольги Потаповой, заместителя министра труда и социального развития Новосибирской области данный проект закона разработан совместно с прокуратурой Новосибирской области.
«Прежде всего проект закона направлен на решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями граждан, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Новосибирской области, – пояснила Ольга Потапова. – С согласия гражданина, которому положено выделение жилья, предоставляется выплата в виде сертификата. Размер выплаты рассчитывается исходя из размера жилой площади 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Новосибирской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на третий квартал года, предшествующего году предоставления выплаты».
Сертификат и выплата предоставляются однократно при одномоментном соблюдении нескольких условий. Гражданин должен быть дееспособным, достигнуть возраста 23 лет, должен быть включён в список подлежащих обеспечению жилым помещением, не должен иметь не снятую либо не погашенную судимость, не должен находиться в качестве подозреваемого либо обвиняемого по уголовному делу, не должен состоять на учётах в нарко- и психоневрологических диспансерах и должен быть трудоустроен не менее 6 месяцев на момент обращения за сертификатом. «Отдельное условие, которое мы предусмотрели в данном законопроекте, распространяется на тех граждан, которые уже имеют решения суда на обеспечение жилым помещением. Данные судебные споры должны быть урегулированы с органами местного самоуправления. На сегодняшний день такая практика есть. Подписывается мировое соглашение, – подчеркнула заместитель министра. – Освоение сертификата должно быть в текущем финансовом году. После регистрации права собственности на жилое помещение данный гражданин исключается из списка нуждающихся в обеспечении жильём».
Предоставление социальной выплаты будет осуществляться в порядке очередности включения в список.
Как отметила старший помощник прокурора Новосибирской области Елена Зерняева, разработка данного законопроекта осуществлялась по инициативе прокуратуры Новосибирской области «в связи с тем, что ситуация с обеспечением жильём детей-сирот в области очень острая. Если на первое января 2017 года таковых было у нас три с половиной тысячи, то в 2021 году – уже более пяти тысяч. Это те дети-сироты, право которых на жильё не реализовано. Ситуацию усугубляет то, что есть неисполненные судебные решения, которые уже вступили в законную силу. Таковых 369. В марте 2021 года было увеличено финансирование на эти цели, но ситуация по-прежнему остра. Мы считаем, что данный законопроект поможет в решении проблемы».
Напомним, на восьмой сессии регионального парламента были утверждены первые в текущем году поправки в областной бюджет. В том числе, депутаты проголосовали за решение о выделении 390 миллионов рублей на приобретение жилья для детей-сирот. Это изменение в бюджете Новосибирской области Председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив назвал одним из самых важных, социально значимых.
По мнению разработчиков закона «О социальной выплате на приобретение жилого помещения», необходимость его обусловлена ещё и тем, что среди категории граждан, которым положено выделение жилья, достаточно много к моменту своего 23-летия обзавелись семьями и полностью социализированы. «Для таких граждан площадь в 33 квадратных метра уже недостаточна, – пояснила Ольга Потапова. – Причём обеспечение жильём идёт в привязке к месту выявления, а фактически они меняют место жительства. С учётом других денежных средств они смогут приобрести жильё гораздо большей площади».
Как отметил депутат Виталий Быков, необходимо предусмотреть возможность актуализации цены сертификата. «Как мы видим по прошлому году, стоимость квадратного метра жилья может значительно измениться. Это очень большая проблема. Нужна какая-то индексация. Этот коэффициент должен быть просчитан и учтён при выдаче сертификата», – озадачен депутат.
Заместителя Председателя Законодательного собрания Новосибирской области Наталью Красовскую интересовал возрастной критерий: «Почему выбран возраст именно 23 года?» Как пояснила замминистра, дети-сироты находятся под опекой государства до достижения ими 18 лет, далее с 18 до 23 лет идёт постинтернатное сопровождение. При достижении возраста в 23 года гражданин становится самостоятельной личностью.
«Данный законопроект необходимо поддержать, – считает заместитель председателя комитета Евгений Подгорный. – Закон нужный. Мы как депутатский корпус обязательно будем контролировать этот вопрос. Кроме того, на 18 мая запланировано заседание рабочей группы по обсуждению этого законопроекта: все вопросы, которые поднимались сегодня в ходе обсуждения, мы ещё раз проговорим и найдём решения».
В результате обсуждения депутатами комитета Законодательного собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике было принято решение вынести законопроект для принятия в первом чтении на ближайшую сессию регионального парламента. Установить срок подачи поправок к законопроекту до 3 июня 2021 года.
