Чановские вести

Более полутора тысяч животных без владельцев отловили в Новосибирской области в прошлом году, такой факт был приведён на заседании комитета Законодательного собрания региона по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям. Вопрос ответственности за братьев наших меньших вызвал полемику.

В апреле 2018 года 30 сессия регионального парламента приняла законы, наделившие органы местного самоуправления полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. По словам замначальника Управления ветеринарии Новосибирской области Владимира Гоппе, для реализации данных полномочий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в 2020 году были предусмотрены субвенции из областного бюджета в объёме 20 млн. рублей 33 из 35 администраций муниципальных районов и городских округов заключили муниципальные контракты на проведение мероприятий по обращению с животными без владельцев.
Контракт подразумевает, что исполнитель отловит и транспортирует животное до приюта, осмотрит и поместит на карантин, при необходимости – полечит и стерилизует (кастрирует), вакцинирует против бешенства, будет кормить и содержать в приюте, а неагрессивных особей выпустит затем в естественную среду обитания. В Убинском районе такой контракт был заключён. В Новосибирске проблема решается за счёт муниципального учреждения «Городской центр по проблемам домашних животных».
За 2020 год в нашей области отловили 1706 животных без владельцев, вакцинировали против бешенства 1324 особи, стерилизовали 713. В среду прежнего обитания было возвращено 696 неагрессивных животных, 415 передано новым владельцам, 62 возвращено собственникам. Эвтаназии по причине травм и заболеваний были подвергнуты 104 особи.
Действуют в регионе десять приютов для животных. Из них два муниципальных (в Новосибирске и Бердске) и восемь частных (в Новосибирске, посёлке Кольцово, Куйбышевском, Карасукском, Искитимском и Тогучинском районах). Заместитель председателя аграрного комитета Заксобрания Роман Яковлев попросил Управление ветеринарии обратить внимание на состояние приютов для животных: некоторые из них местные жители подвергают строгой критике. Замначальника областного Управления ветеринарии пообещал принять меры, признав: «Существующие приюты не отвечают тем требованиям, которые установлены законодательством. Требования очень жёсткие».
Владимир Гоппе предложил для более эффективного решения проблем с отловом и содержанием животных без владельцев перераспределить субвенции по итогам первого квартала текущего года: увеличить финансирование муниципальным районам, население которых составляет более 20 тысяч человек. Это города Бердск и Обь, Искитимский, Коченёвский, Мошковский, Барабинский, Карасукский, Куйбышевский, Тогучинский и Черепановский районы.
Депутат Анатолий Жуков отметил, что тема обсуждается жителями районов с депутатами разных уровней. «Когда речь идёт о строительстве питомника, это десятки миллионов рублей, – сказал он. – Хотя в селе, в деревне все знают, чья это собака бегает. Но нет полномочий, правил, норм, что делать в этой ситуации. Я считаю, приемлем только цивилизованный способ – чипирование, когда можно будет сразу узнать хозяина. Не будет этого, мы ещё будем говорить на эту тему лет десять и ничего не добьёмся».
Орган местного самоуправления при обнаружении безнадзорной особи обязан принять меры по розыску собственника животного, напомнил Владимир Гоппе. Однако, в законе отсутствуют нормы по обязательным учёту и идентификации собак и кошек их владельцами. Также нет правил и норм по количеству содержания животных в жилых помещениях и личных подворьях граждан.
«Необходима изоляция животных без хозяев, необходимы приюты, – убеждён депутат Александр Калиниченко. – Собаки на улицах – это нападения на детей, на взрослых. Возвращать животных в среду обитания считаю совсем не выходом. А вот предложения по чипированию, по строительству приютов считаю важными».
Председатель комитета Александр Терепа привёл известную фразу: мы в ответе за тех, кого приручили. «И по сути, начинать работать с животными надо так же, как с людьми, – предложил он. – То есть регистрировать животное при рождении, а когда оно закончило жизненный путь – важно понять, из-за чего. Надо внедрять людям в сознание, что завести домашнее животное должно быть решением серьёзным. Собака – это друг, а не какая-то вещь, которую можно выпустить «в среду обитания»! Вопросов очень много. Мне абсолютно понятно, что все территории должны завести приюты. Может, следует изучить опыт государств, где не видно на улицах бездомных собак?»
Вице-спикер регионального парламента Валерий Ильенко призвал коллег-законодателей осознать остроту рассматриваемого вопроса и приступить от обсуждения к конкретным шагам. «Мы же не можем довести до такого состояния, как в Забайкалье, где в районах объявляют чрезвычайную ситуацию именно из-за нападения собак!» – возмутился он. Валерий Ильенко предложил форсировать вопрос перераспределения субсидий и активнее вести работу по созданию приютов для безнадзорных животных. Отметим, что, по информации Управления ветеринарии региона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации направлена информация о необходимости строительства на территории Новосибирской области десяти межмуниципальных приютов для животных для размещения в каждом из них не менее ста особей.