Чановские вести

Депутаты областного законодательного собрания предлагают ликвидировать Фонд модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области, созданный региональными властями в 2010 году. К такому решению депутаты — члены профильного комитета пришли, ознакомившись с результатами проверки его работы контрольно-счетной палатой. Ведомство посчитало деятельность фонда неэффективной: он не привлекает частные инвестиции в ЖКХ, а лишь распределяет бюджетные средства, дублируя исполнительные органы власти.

Вчера комитет по строительству, ЖКХ и тарифам заксобрания Новосибирской области заслушал отчет областной контрольно-счетной палаты о работе некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области» за 2010 и 2011 годы.

Аудитор областной палаты Наталья Козлова сообщила, что источник финансирования фонда — средства областного бюджета. За два года работы фонду было выделено 772 млн руб., из них в 2011 году — 503 млн руб. На эти деньги фонд модернизировал или реконструировал 172 объекта ЖКХ, из них 55 котельных, 59 сетей теплоснабжения, 68 систем водоснабжения и водоотведения. На свое содержание фонд потратил 20,8 млн руб. Госпожа Козлова отметила, что нецелевого использования средств фонда не выявлено, однако его деятельность неэффективна, поскольку финансирование модернизации объектов ЖКХ через фонд не дает преимуществ по сравнению с выделением средств органами исполнительной власти или госучреждениями. «Такие же операции могли бы осуществлять сами органы власти в соответствии с бюджетным законодательством», — подчеркнула госпожа Козлова.

Некоммерческая организация «Фонд модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области» зарегистрирован 10 февраля 2010 года. Работает с 30 муниципальными районами Новосибирской области. Штатная численность сотрудников — 11 человек, заработная плата, по данным самой организации, составляет от 40 тыс. до 55 тыс. руб. Учредитель — департамент строительства и ЖКХ (с 2010 года — министерство) Новосибирской области.

Руководитель Фонда Виктор Спирин не согласился с выводами аудитора. По его мнению, одной из главных задач организации было повышение эффективности расходования бюджетных средств — в частности, за счет внедрения новых энергосберегающих технологий при реконструкции объектов ЖКХ. Начать работу по привлечению инвесторов фонд намерен уже в текущем году. «Предполагается сформировать единую базу инвестиционных проектов в области коммунальной инфраструктуры региона, перейти к проектному финансированию проектов с участием локальных и глобальных инвесторов», — пояснил господин Спирин. Однако рассчитывать на быструю отдачу не стоит. «В лучшем случае нам удастся начать пилотные проекты», — полагает глава фонда.
Эксперты „Ъ“ усомнились, что фонд сможет привлекать частных инвесторов. «Экономическая модель фонда трудно реализуема в сфере ЖКХ. Частный инвестор может получить какую-то прибыль за счет роста тарифов, на что государство идет неохотно, опасаясь социального недовольства», — считает советник управляющего партнера компании DSO Consulting Сергей Сидоренко. С ним соглашается глава Барабинска Александр Кибальников. «Пусть не питают иллюзий те, кто считает, что в сельскую местность можно привлечь частный капитал. Кроме фонда никто с нами не пожелал работать», — подчеркнул он. По его словам, за счет средств фонда и муниципального образования в 2011 году с угля на газ была переведена одна котельная, частично реконструирована канализация, а также налажено летнее горячее водоснабжение, которого раньше в городе не было.

Примеры сотрудничества с фондом привел „Ъ“ и глава Чановского района Виктор Губер, однако заметил, что «привлекать частный капитал в сельское ЖКХ вполне реально, хотя проблематично». Он сообщил, что на условиях частно-государственного партнерства была реконструирована одна из котельных района стоимостью 12 млн руб. «Частный инвестор вложил около 20% средств, а окупятся они и без повышения тарифов», — подчеркнул господин Губер.

По итогам заседания депутаты приняли решение обратиться к губернатору области Василию Юрченко с вопросом о целесообразности дальнейшей деятельности фонда.

КоммерсантЪ Сибирь. Новосибирск