Чановские вести

Накануне на заседании Правительства был рассмотрен вопрос об изменении порядка оформления государственных гарантий организациям, занимающимся жилищным строительством на территории Новосибирской области.

Государственные гарантии застройщикам, как мера антикризисной поддержки строительной отрасли, возникли в 2009 году. В условиях, когда требования кредитных организаций к залоговому имуществу стали очень жесткими, областные власти взяли на себя часть рисков по выплате кредитов. Строительные организации могли оформить государственную гарантию, которая фактически использовалась как обеспечение при получении кредита.

Выдаче такой гарантии предшествовала жестко регламентированная процедура – проверка технического состояния дома, финансового состояния застройщика, расчетов по налогам. С полученной государственной гарантией застройщик обращался в банк, который и принимал решение об оформлении кредита.

«Мера поддержки срабатывала достаточно медленно. По времени это занимало от 3 до 5 месяцев, – сообщил заместитель Председателя Правительства – министр строительства и ЖКХ Новосибирской области Владимир Анисимов. – При этом, фактически банк принимал окончательное решение. Мы предлагаем повернуть порядок. Сигналом для выдачи гарантии будет решение банка о предоставлении кредита».

По оценке Владимира Анисимова, это позволит сократить время прохождения всех процедур примерно до 1,5 месяцев. Схема будет выглядеть следующим образом:

· застройщик обращается в банк для оформления кредита под государственную гарантию;

· кредитный комитет рассматривает заявку организации в течение 1 месяца;

· в случае принятия положительного решения, застройщик направляет пакет документов в Правительство Новосибирской области. Здесь анализируется техническая сторона строительства, залоговое обеспечение госгарантии и финансовое состояние организации – на это отводится до 3 недель;

· организация получает государственную гарантию, завершает оформление кредита и продолжает строительство.

Право на госгарантию появится на завершающем этапе строительства (более 60% сметной стоимости). Это ограничение призвано ускорить возврат государственных гарантий в бюджет и их повторное использование для других застройщиков. Общая сумма выделенных в бюджете области средств – 1,5 миллиарда рублей, в течение 2010 года они могут быть использованы несколько раз. Одна гарантия может обеспечивать до 90% от суммы кредита.

Губернатор Виктор Толоконский подчеркнул, что необходимо существенно ускорить процесс предоставления государственных гарантий и сделать этот механизм доступным для всех строительных организаций области. Он согласился с предложенными изменениями и добавил, что применение этой меры поддержки будет находиться под его постоянным контролем.

Дополнительная информация:

В 2009 году государственные гарантии были выданы 15 строительным организациям по 18 объектам. Шесть компаний, используя предоставленные гарантии, оформили банковские кредиты на завершение строительства 8 домов. Компаниям из областного бюджета компенсировалось часть процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент подписания кредитного договора. Учитывая, что размер ставок по оформленным кредитам составлял 18-20% годовых, стоимость привлеченных финансовых ресурсов применением этой меры поддержки была уменьшена до 12-14% годовых.

В 2010 году комиссия по вопросам предоставления государственных гарантий рекомендовала предоставление госгарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу 5 застройщикам на достройку 5 многоквартирных жилых домов общей площадью ввода 67325,5 м2  на сумму заимствований 341,13 млн. руб., объем госгарантий 307,017 млн. руб.

Рекомендации Комиссии получили:

ООО «ОЛМА-НСК» (по двум объектам на ул. Лежена)

ООО Строительная фирма Проспект (дом №13 в р.п. Кольцово)

ООО ПСФ Перлит-КБ (дом по ул. Салтыкова-Щедрина в г. Новосибирске)

ЗАО «Строитель» (дом №4 по ул. Фрунзе, 234 в г. Новосибирске)

ООО «Сервис Сибири и Ко» (ул. Волховская 33а в г. Новосибирске)

Департамент информации администрации Новосибирской области